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龙8国际游戏官网最高佣金:一个农村集体产权制度改革的样本 茶陵官溪唱响新时代渔光曲

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株洲日报记者 廖明 通讯员/罗蔚之

9月9日,茶陵县官溪村热闹非凡。

来自全省各县的110位村支部书记,在省委组织部的牵头带领下,到官溪村参观考察,切身感受农村集体产权制度改革带来的新变化,学习其改革思路和办法。

“提起篙子水滴滴,放下篙子没米恰,有女不嫁官陂洲,一世夫妻半世休。”昔日的官溪村,祖辈靠水运、捕鱼为生,生活漂泊不定。

2018年,农村集体产权制度改革在官溪落地,资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革之下,让昔日的穷山沟一举逆袭成为“明星村”,趟出了一条促进农民增收、生产增效和生态增值的发展新路径。

作为全省首批“三变”改革试点村,官溪发生了哪些变化?在全面建设社会主义新农村、壮大村集体经济的大背景下,官溪的“三变”改革,带来了哪些启示和借鉴?

(在官溪村的渔业养殖基地,村民正在起网收鱼。罗蔚之 供图)

改革,从“聚民心、换脑袋”开始

整洁的村道,满绿的小院,白云点缀着湛蓝如镜的洣江,褚红色的小山包上,松涛如盖。

烟波锦江游船弋,万绿茵中叹红石。9月的官溪,入眼的是一幅清新、生态、宜居的美丽乡村画卷,让人恍如置身山水桂林。

三面环山、一面临水,特殊的地形地貌,决定了官溪“一方耕地难养一方人”的现实窘境。

人均耕地不足三分,临水而居的官溪人,常年以捕鱼、水运为业,散落四方。

村民周运红从小在船上长大,到2019年,他已经是拥有两艘大铁船、三艘辅助船,以及渔网850公斤、徒弟8人的“船老大”。

但传统的捕鱼行业早已走向衰落,全村剩余的20户老渔民,也在洣水流域全线禁捕后洗脚上岸。

同样在船上长大的周显勇,19岁开始在洣江放排,木材和竹架板生意一度做到株洲市区,但随着装配式建筑的兴起、钢构全面替代竹架板,周显勇从株洲市退回茶陵县,再从茶陵县退回官溪村,在43岁的时候完全与这个行业告别。

今年70岁的周忠超,是官溪村20年前的老书记,经历过官溪发展的高光时刻:2000年,官溪村一下冒出了十几栋楼房,年收入30余万元的家庭近乎过半,前来取经学习的络绎不绝。

1999年,周忠超还超前地为官溪制定了村庄发展规划,但改革因村民的激烈反对无疾而终;2009年官溪电站修建,因此带来的补偿问题,让官溪陷入了村民不断上访的怪圈。

传统谋生行业的没落,以及村民不断的上访,曾经的经济发展明星村,成了远近闻名的“上访村”,发展的势头也因此止步。

2017年,官溪村支两委换届,新当选的党总支书记周红云,凭借着多年企业经营管理经验以及对家乡的了解发现,官溪村落后的关键在一个“散”字:资源散、资金散、人心散。

“都说人心齐、泰山移,但这人心不齐的话,修条水沟都成问题。”在他看来,官溪要发展,必须将分散的资源、资金聚拢,但当务之急,是聚拢人心。

周红云至今记得上任后第二次村干部大会上的情形:迟到、抽烟、嚼槟榔,台上开大会、台下开小会,甚至有村民小组长公开放言,“又是一届‘吃冤枉的’(茶陵话,意为贪渎)”。

面对质疑,周红云选择正面回应,并借机整顿会风。他在会上明确,官溪村凡事公开透明,村支两委乐意接受村民监督,但凡事讲证据,无端的猜疑和讹传,不能有。

正会风,是周红云新官上任后点的“第一把火”。此后,在村支两委与少数上访村民的反复沟通协调之下,官溪村摘掉了“上访村”的帽子。

在周红云看来,正会风和息访,解决的是官溪村经年未决的内耗问题。真正聚拢人心,还得从官溪的实际出发,从解决村民身边的一件件小事做起。

官溪村新一届的村支两委,办的第一件实事,就是筹资筹劳修水沟。

“从前的官溪就亏在等、靠、要上,所以我们这届村支两委早就明确,不等、不靠,凡事干了再说。”周红云说。

资金短缺,周红云自掏腰包30余万元,陈旧的排水系统改造一新;主动对接相关部门,利用美丽乡村建设、城乡环境整治等项目资金,村里的路灯全部换成太阳能;沿着洣江的村道得以硬化、绿化,成为村民休闲的风光带;屋顶漏雨的村部大楼修葺一新,现代化的办公用具逐一更换,还建起了村级图书馆和老年活动中心……

村容村貌在变,人心也在变。

老书记周忠超谈起村里新一届的村支两委,连说“佩服”,称赞他们“会想事、会干事”;年轻一代的周显勇说起周红云,直言“没话说,是干事的人”。

将离散的人心重新聚拢,周红云坦言“不易”,但真正让他有成就感的,是2017年把在村里和在家里“说得上话”的人,拉出去走了一遭。

走访的对象,是从官溪走出去,目前在长沙、湘潭、株洲以及岳阳打拼的乡贤、企业家,听他们对家乡官溪的看法,学他们对官溪未来发展的思路和规划……

“都是一个村里出来的,讲话一点都不客气,但那一趟确实长了见识,‘换了脑袋’。”周显勇说,“回来就组织全村开会,把听到的、学到的,说给全村人听。”

“几次会一开,我一个七十几岁的老太婆都知道,官溪要变,要发展,要搞村集体经济,要发展自己的特色产业。”在官溪村当了30多年村民小组长的谭秋元说。

彼时的官溪村,尚不知农村集体产权制度改革为何物,但变革的火种已埋下。

【启示】气正风清好扬帆

在官溪村走访调研的3天里,最让记者感叹的,是官溪村民对周红云等新一届村支两委的信任和肯定。

百姓心中有杆秤,称赞有百种,归结起来就一条:他们干了事、成了事,让曾经离散的人心重新聚拢,让官溪从上到下气正风清,一门心思谋发展。

众人划桨开大船。在任何集体里面,最重要的都是团结一心、目标一致,任何离散人心的言语、做派,只会扰乱风向,让船偏航。

2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育活动总结大会上的讲话早已阐明:风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。

官溪村从人心离散到共谋发展的变化,正是习近平总书记讲话要旨在基层的鲜活印证。

责任编辑:刘苏宁
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